Межмуниципальный отдел МВД России Ирбитский

Милиция — исторически сложившееся наименование органов по охране общественного порядка в Российской Федерации и ряде стран СНГ.

После Февральской революции 1917 года, в России царская полиция была ликвидирована. С упразд­нением государственного Департамента по­лиции, в нашем городе, как и по всей стране, организуется «народная милиция», участни­ками которой становятся выборные предста­вители волостей. Возглавлял ее Юрлов Александр Васильевич.

Из Докладной записки первого начальника милиции А. В. Юрлова, хранящейся в ГКУСО «Государственном архиве г. Ирбита»: «С первого дня Февральской революции в феврале меся­це 1917 года в Ирбити для сохранения общественного порядка и спокойствия взамен свернутой полицейской власти был создан Комитет охраны города из членов Го­родского и Земского Управления и военной администра­ции. 1 марта того же года, по распоряжению губернской власти, этим комитетом была организована Милиция, выбранная из граждан г. Ирбита и уездный комиссар-Штат городской милиции состоял из Начальника, по­мощника и 20 милиционеров… Обмундирование было свое — солдатская шинель, вооружение было револьверы системы «Смитт-Вессон» и шашки… Число милицио­неров в зависимости от тревожного времени доходило до 100 человек. Это было после погрома в ноябре 1917 года… С Октябрьской революции эта же милиция пере­шла во власть советов рабоче-крестьянских и красноар­мейских депутатов. Первым начальником милиции был я и прослужил с 1 марта 1917 года по 1 апреля 1918 года. Помощником был Михаил Александрович Кривошеий. Остальной штат был набран с фронта. Из полицейских никого не принималось. Первым уездным комиссаром был Иван Васильевич Огарков, а начальником уездной мили­ции Михаил Никанорович Трапезников, уголовного розы­ска не было (Уголовный розыск в Ирбите создан 16 дека­бря 1919 года). Эти обязанности исполняла милиция».

Однако сотрудники ее оказались бессильны противостоять по­громам, ознаменовавшим в Ирбите октябрьскую революцию. Погромы, пожары и про­чие бесчинства привели к гибели около 200 человек. Иных пострадавших даже и не счи­тали.

На смену «народной милиции» при­ходит Комитет общественной безопасности. А «боевой единицей» его, отвечающей за охрану правопорядка в городе и его окрестностях, стал «летучий отряд» эссера Шевкуненко.

Май 1918 года. Создана ирбитская рабоче-крестьянская милиция. На­чальником был назначен Евгений Андреевич Елизарьев.

Родился Евгений Елизарьев в 1896 году. В 12 лет пришел работать в типографию наборщиком. В 1915 году призван в армию и отправлен на гер­манский фронт. Вернулся в Ирбит Евгений Андреевич в 1917 году уже членом партии большевиков. Здесь он принимал самое активное участие в решении вопросов становления советс­кой власти в Ирбите и его окрестностях. В частности, в конце января 1918 года, после роспуска Земского собрания и городской думы, он входит в состав первого Исполко­ма, вместе с Н. Логиновым, В. Шипициным, В. Соболевым и И. Шаньгиным.

А уже в мае того же года ему поручено возглавить созданную из добровольцев и красноармейцев рабоче-крестьянскую мили­цию. Однако, с учетом требований военного времени, совсем скоро на третьем областном съезде Советов милицию решено упразднить, передав ее функции отрядам Красной гвар­дии и народным дружинам. Отряд Красной гвардии (20 человек) возглавил опять же Елизарьев. В его задачи входят вооружение, обучение красногвардейцев военному искус­ству, ликвидация кулацких выступлений (Осинцево, Анохино).

Работа Елизарьева высоко ценилась пред­ставителями государственной и местной вла­стей. Так, например, в архивах сохранились документы о его поощрении: «Елизарьеву — 480 рублей вознаграждения за поимку темных личностей и отобрании у них 46 тысяч рублей».      

Отметим, что от старшего не отставали и остальные братья Елизарьевы. В послужном списке каждого из них — работа в Управле­нии Ирбитской советской рабоче-крестьян­ской милиции.

29 июля 1918 года город был сдан белым, а ирбитский коммунистичес­кий отряд стал отдельной ротой первого Камышловского полка.

21 июля 1919 года Ирбит был ос­вобожден. На должность начальника Ирбитской уездно-городской рабоче крестьянской советской милиции был назначен Алексей Игнатьевич Кононов, прибывший из Екатеринбурга.

Город Ирбит и уезд были разделе­ны на шесть районов: милиция пер­вого района (г. Ирбит), второго — Ирбитский завод (ныне поселок Красно­гвардейский), третьего — село Шогринское, четвертого — село Невьянс­кое, пятого — село Знаменское, шес­того — село Нижне-Илешское. В зоне обслуживания располагались 42 во­лости, в состав которых входило бо­лее 270 сел и деревень, в которых про­живали 186 290 человек. В таком ва­рианте милиция просуществовала до декабря 1923 года.

16 декабря 1919 года в Ирбите был организован уголовный розыск, на­чальником которого был назначен Семен Маркелов, заместителем — Михаил Назаров. Оба прибыли из Екатеринбурга.

В марте 1920 года при управлении милиции было организовано полит­бюро, его заведующим стал Константин Иванович Кравцов.

С 18 марта 1920 года начала рабо­тать промышленная милиция. Возгла­вил ее Сергей Евлович Потапов.

В октябре 1920 года милиция гу­бернии была сведена в воинскую еди­ницу по принципу Красной Армии. Был организован полк (впоследствии 47-я отдельная милиционная бригада уральских красных милиционеров) во главе с Саввой Борхаленко — на­чальником общей милиции. Уезд представлял 7-ю роту отдельной милиционной бригады. Командиром был назначен помощник начальника управления ирбитской уездно-город­ской советской милиции Василий Андреевич Самылин, а после его мо­билизации в ряды Красной Армии — Прокопий Плакидович Востров.

7 ноября 1920 года, в день празд­нования третьей годовщины Великой Октябрьской социалистической революции, начальником ирбитского гар­низона Гринкевичем на параде седьмой роте было вручено знамя. Ввиду милитаризации и введения в после­дней распорядка воинских частей, для комсостава милиции в декабре 1920 года были установлены на рука­ве знаки отличия — в виде ромбов, дисков и полудисков. Милиционерам выдали карточки «Красной Звезды». Они были поставлены на провиантное, приварочное, чайное, мыльное, табачное довольствие. Кавалеристы Ирбитского уезда неоднократно при­нимали участие в наведении на территории губернии революционного порядка.

В 1922 году милиция была переве­дена на местный бюджет и сокраще­на на шестьдесят процентов. В февра­ле были упразднены органы ВЧК, их функции переданы ГПУ. Таким обра­зом, прошло первое объединение органов милиции и госбезопасности в составе одного ведомства.

10 ноября 1922 года в Ирбите впер­вые торжественно праздновалась пя­тая годовщина образования мили­ции. В конном и пешем строю милиционеры прошли по главной площа­ди Ирбита.

В ноябре 1923 года упразднено уп­равление Ирбитской уездно-городс­кой рабоче-крестьянской советской милиции и введено административ­ное управление — организован адми­нистративный отдел окружного сове­та рабочих, крестьянских и красноар­мейских депутатов. В его составе образован подотдел милиции во главе с Петром Петровичем Запекиным, по­дотдел уголовного розыска с Афонасием Зверевым, школа милиции и взвод конного резерва милиции, а также ведомственная милиция. На­чальником окружного административного отдела, одновре­менно — начальником окружной милиции стал Максим Семенович Старицин.

В 1928 году в составе Ирбитского округа было одиннадцать районов: Ирбитско-Пригородный, Горкинский, Тавдинский, Гаринский, Слободоту­ринский, Байкаловский, Зайковский, Знаменский, Костинский, Ирбитско-Заводской. Начальником окружного адмотдела, начальником окружной милиции был назначен Сергей Семе­нович Коновалов.

С ноября 1927 года районные от­делы милиции были переименованы в административные части райиспол­комов. Начальником ирбитской ми­лиции, а затем административной части райиспол­кома с 1926 по 1928 год был Василий Фомич Петров, прославивший свое имя в годы Великой Отечественной войны, с 1967 года — почетный граж­данин города Ирбита.

В 1928 году впервые появились ячейки ОСОДМИЛа (общества содействия милиции). Они оказывали серьезную помощь милиции в поддержании общественного порядка, Более половины задержанных за мелкое хулиганство приходилось на их долю.

В 1932 году, в соответствии с постановлением Центрального исполнительного комитета и Совета народных комиссаров СССР, на территории страны была установлена единая паспортная система. В структуре ирбитской милиции появился паспортный стол, что способствовало более четкой работе в профилактике и раскрытии преступлений.

В середине тридцатых годов большое внимание начало уделяться безопасности дорожного движения, но в Ирбите и Ирбитском районе до Вели­кой Отечественной войны автотран­спорта было немного и как таковой службы ГАИ не имелось. Ее функции выполняли в процессе работы все штатные милиционеры. Только в 1943 году появился первый сотрудник ГАИ — старший госавтоинспектор Арон Самуилович Тобок.

Не обошла стороной ирбитскую милицию и волна репрессий, прока­тившаяся  по правоохранительным органам. Ведь в 1938 году врагами народа объявлялись даже те началь­ники отделов милиции, где существо­вал некомплект личного состава,  либо задерживалась выдача и замена об­мундирования

В тридцатые годы на Урале актив­но началось гражданское и промыш­ленное строительство. Именно в этот период проводилась работа по созданию высокопрофессиональной милиции. В первую очередь были приняты меры к повышению общеобразовательного уровня сотрудников. На базе Ирбитского отдела милиции было организовано обучение. В штате появилась совсем не милицейская должность — учитель.

Великая Отечественная война потребовала мобилизации всех сил и реорганизации органов внутренних дел. Указом Президиума Верховного Совета Народный комиссариат госбезопасности и Народный комиссариат внутренних дел были объединены в единый Комиссариат внутренних дел СССР.

Был создан ирбитский городской отдел НКВД во главе с Николаем Сте­пановичем Южаковым. Ирбитским районным отделением НКВД стал ру­ководить Александр Егорович Берды­шев. Зайковское районное отделение НКВД возглавил Михаил Никитич Ва­сильев. Они напрямую подчинялись областному управлению НКВД.

С 1 ноября 1941 года личный со­став был переведен на казарменное положение. Во всех подразделениях милиции начались регулярные заня­тия по специальной военной про­грамме. Обязанности милиции значительно расширились. Наряду с ос­новными задачами по охране общественного порядка, борьбе с уголовными преступлениями появились но­вые: борьба с дезертирами и мароде­рами, предотвращение хищений во­енных и хозяйственных грузов на транспорте, обеспечение приема эва­куированного населения и промышленных предприятий.

В трудное время появилось много беспризорников. В 1943 году в структуре горрайорготделов НКВД по Свердловской области были выделены детские комнаты милиции. В Ирбите инспектором детской комнаты стала Сара Николаевна Шамгунова, помощником инспектора — Нина Устиновна Широва.

В сентябре 1943 года в городе была организована постовая милиция: первый трехсменный круглосуточный пост на углу улиц Орджоникидзе и Красноармейской, второй — на Советской — Революции, третий — в конце улицы Советской, у железнодорожного переезда. Пост был подвижный для обслуживания окраины города.

Как и многие другие, сотрудники ирбитской милиции ушли на войну. Среди них — братья Александр и Василий Шатыренко. Александр Иванович служил участковым уполномоченным, а его младший брат Василий Иванович – оперуполномоченным уголовного розыска.

Известно, что в 1941 году оба они настояли на своей отправке в действующую армию. Александр проходил службу командиром батареи 1013-ого стрелкового полка 285 стрелковой дивизии. По скудным архивным данным он пропал без вести 29 ноября 1941 года. Василий же в армии занял должность политрука 29-ого отдельного п. а. батальона. Согласно данным Книги памяти, Василий, как и его брат, пропал без вести в 1942 году.

Остались без кормильцев семьи погибших на фронте милиционеров Астафьевых, Звонаревых, Головченко…

После войны в ряды милиции шло много фронтовиков. В их числе Владимир Павлович Воронкин, Павел Владимирович Ильиных, Иван Тихонович Лазарев, Роман Иванович Разгильдяев, Анатолий Яковлевич Тутубалин, Виталий Алексеевич Анкудинов…

Свои следователи появились в милиции только в 1963 году. Первым начальником следственного отделе­ния УООП по г. Ирбиту был назначен Геннадий Павлович Ударцев.

В 1980 году ирбитчане Федор Алек­сандрович Красулин, Сергей Ивано­вич Вахранев, Василий Семенович Холкин участвовали в охране обще­ственного порядка на Олимпийских играх в Москве и с честью выполни­ли свой долг.

Суровую школу боевых действий в Чечне пришлось пройти более чем се­мидесяти сотрудникам Ирбитского ОВД. В сводных отрядах ГУВД Сверд­ловской области, сменяя друг друга, несли они службу в Ленинском и Старопромысловском временных отделах органов внутренних дел города Гроз­ного.

В целом, деятельность органов внутренних дел на рубеже двадцато­го и двадцать первого веков  —  слишком сложная и необъятная тема.

В настоящее время среди сотрудников межмуниципального отдела МВД России «Ирбитский» несут службу представители уже тридцати шести династий, четыре из которых получили знаки почёта «Династия МВД» в 2016 году.

Несколько слов о тех, кто был удостоен этой чести.

Виктор и Светлана Кноль. Виктор Александрович, ныне ветеран МВД и активный член первичной ветеранской организации МО МВД России «Ирбитский», отдал силам правопорядка в общей сложности более 29 лет. Направлен он был на службу в милицию в августе 1978 года по рекомендации трудового коллектива сборочного цеха Ирбитского мотозавода, где к тому моменту уже шесть лет трудился испытателем мотоциклов. Неудивительно, что и в органах правопорядка его деятельность была, в первую очередь, связана с транспортом. До 2001 года Виктор Александрович возглавлял регистрационно-экзаменационное подразделение – РЭО ГАИ. А ведь это почти 23 года.

И только после этого он сначала переходит на должность начальника медицинского вытрезвителя, а затем, в марте 2002 года, приказом руководства отдела откомандирован в Первоуральск, где уже до выхода на заслуженный отдых работал начальником автохозяйства территориального Управления внутренних дел.

И все это время за тяжелой, но благородной работой отца наблюдали его дочери – Наталья и Светлана, младшая из которых решила пойти по стопам отца и связать свою жизнь с органами правопорядка. Светлана – специалист группы по работе с личным составом следственного отдела Управления на транспорте МВД России по УрФО.

Светлана и Сергей Мальгины. Эта семья – тот редкий случай, когда основателем династии сотрудников органов внутренних дел является женщина.

Светлана Константиновна начала свою работу в милиции в 1975 году, когда ее пригласили на должность паспортистки в паспортный стол Ирбитского ОВД. И 31 год Светлана Константиновна провела на одном рабочем месте – такому постоянству в профессии сегодня уже можно позавидовать, ведь это означает лишь одно  — жизненный путь был выбран абсолютно верно.

И только в 2006 году после реорганизации паспортной службы в подразделение УФМС России она была переведена в секретариат ОВД, где уже и проработала до выхода на заслуженный отдых в 2011 году, сначала на должности секретаря-машинистки, а после – на должности машинистки в группе делопроизводства и режима.

При этом два года Светлана Константиновка еще успела отработать в Отделе внутренних дел бок о бок со своим сыном Сергеем, который пришел на службу в ОВД по муниципальному образованию город Ирбит и Ирбитскому муниципальному образованию сразу после возвращения со службы в рядах вооруженных сил России в ноябре 2009 года. Начав свою работу в органах правопорядка с должности помощника участкового уполномоченного полиции, Сергей позже служил милиционером отделения охраны и конвоирования подозреваемых и обвиняемых изолятора временного содержания. В 2014 году был назначен на должность помощника оперативного дежурного дежурной части ОВД, а затем полицейским специального приемника для содержания лиц, подвергнутых административному аресту.

Валерий Фалалеев и Роман Клещев. Однако далеко не все члены династий в органах внутренних дел имеют возможность получить Знак почета «Династия МВД» лично. Кого-то сегодня уже просто нет в живых. Вот только это совсем не означает, что годы и силы, отданные человеком службе в органах правопорядка, окажутся забытыми. Валерий Александрович Фалалеев пришел на службу в Ирбитский отдел внутренних дел в ноябре 1977 года. Служил вначале милиционером отделения вневедомственной охраны, а через два года был назначен командиром взвода ночной милиции. С июня же 1981 года она перевелся в службу участковых уполномоченных милиции.

О том уважении, которого участковый Фалалеев смог добиться у жителей населенных пунктов его административного участка, может говорить хотя бы тот факт, что некоторое время он являлся членом Дубского сельского совета. Только хорошим словом вспоминают Валерия Александровича и коллеги, рассказывая о нем, как о грамотном участковом, державшим под контролем все происходившее на его участке. К сожалению, судьба распорядилась так, что служба его оказалась недолгой.

Однако «знамя династии» спустя много лет подхватил сын Валерия Фалалеева – Роман Клещев. После службы в армии, он в 2007 году приходит в ирбитский отдел милиции, где год стажируется по должности милиционера отдельной роты патрульно-постовой службы милиции, ну а потом несет службу в этом подразделении, обеспечивающем правопорядок на улицах родного города.

В 2009 году Роман, как перспективный работник, назначен на должность заместителя командира взвода отдельной роты ППСМ. А в 2011 году он перешел на службу в ИВС МО МВД России «Ирбитский». С 2014 года Роман – инспектор группы охраны общественного порядка. И вновь у него под контролем правопорядок на улицах родного города и безопасность граждан Ирбита в период любых городских мероприятий.

Александр Косарев и Михаил Крутаков. И тем ценнее, порой, бывает признание, чем больше лет отделяет исторические реалии от современности, чем меньше надежд бывает на то, что вспомнят, найдут, оценят.

Александр Косарев служил в органах внутренних дел с февраля 1937 года по октябрь 1941. До того самого момента, когда он добровольцем ушел на фронт Великой Отечественной войны. Был тяжело ранен под Ржевом, вернулся в Ирбит, но прикрываться ранением не стал – вновь вернулся на службу в ряды сил правопорядка. И только в мае 1953 года, инвалид войны, дежурный помощник начальника тюрьмы №2 УМВД СО Александр Косарев вышел на заслуженный отдых. А вот продолжить службу в рядах советской милиции решился лишь внук Александра Филипповича. В 1993 году, после 12 лет отданных мотоциклетному заводу, в тяжелый для города и страны период он принимает решение пойти на службу туда, где когда-то нес свою вахту его дед. Два года службы в СИЗО №2 и только после этого, по рекомендации армейского друга, Михаил Крутаков был переведен в Ирбисткий отдел внутренних дел на должность инспектора по разбору с доставленными и задержанными. В 1997 году он назначен на должность помощника начальника дежурной части – оперативного дежурного. На заслуженный отдых он вышел лишь в 2006 году.

10 ноября 2009 года в Ир­битском отделе внутренних дел открыт музей истории местной милиции, где можно проследить ее путь от далекого 1917 года до настоящего времени, посмотреть альбомы, посвященные нелегкой работе подразделений отдела внутренних дел, прикоснуться к экспонатам, посмотреть милицейские реликвии.

Материал подготовлен по источникам
из фонда краеведческой литературы
Центральной городской библиотеки им.
Д. Н. Мамина-Сибиряка

Список литературы:

Берсенёва Ю. «Династия МВД» // Ирбитская жизнь. – 2016. – 13 июля. – С. 6.
Берсенёва Ю. Правопорядок в лицах // Ирбитская жизнь. – 2015. – 11 нояб. – С. 6.
Олейник И. Прошедшие огонь и воду // Восход. – 2010. – 9 нояб. – С. 3.
Субботина И. В. Первые шаги ирбитской милиции // Восход. – 2018. – 13 янв. – С.